根据省委统一部署，2021年10月19日至12月20日,省委第四巡视组对aoa电竞下载app中国有限公司党委开展了常规巡视，2022年3月29日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、全面履行党委主体责任，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

（一）提高政治站位，绷紧思想之弦

学校党委深刻认识到，巡视是政治巡视、政治监督，巡视整改是政治整改，检验的是深刻认识“两个确立”的政治自觉，是坚决做到“两个维护”的政治能力，必须始终坚持以政治建设统领巡视整改、贯穿整改始终。校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，重点围绕习近平总书记在听取十九届中央第七轮巡视综合汇报时指出高校存在的“六个不足”突出问题，以及省委第十二轮巡视指出的全面整治教育领域六个方面突出问题，以理解到位、贯彻到位、成效到位为目标，切实把巡视整改和专项整治作为学校全面从严治党、提升党建工作水平的重要契机，坚持从政治上看待整改、谋划整改、推进整改、检验整改成效，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”。

（二）精心部署安排，夯实整改责任

学校党委在认真学习省委第四巡视组反馈意见和全省教育领域突出问题专项整治方案的基础上，经充分讨论、反复修改完善，经校党委常委会研究审议和上级批准，形成了《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治工作方案》（以下简称《工作方案》）和《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治工作台账》（以下简称《工作台账》）。学校党委结合工作实际，成立了由校党委书记任组长、其他领导班子成员为成员的巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治工作领导小组，负责巡视整改、专项整治工作的统一领导和组织协调。领导小组下设办公室，负责巡视整改日常工作。校党委围绕巡视反馈提出的4个方面重点任务，举一反三开展自查自纠，逐项确定了问题清单、措施清单和责任清单，将巡视反馈的21个问题，细化为 23项具体问题，共提出了79条整改措施，保证巡视整改工作有序、有效推进。

（三）扎实组织推动，完善体制机制

针对每一项整改任务，切实做到“五个明确”，即整改内容明确、整改主体明确、整改措施明确、整改时限明确、整改目标明确。学校领导班子成员严格履行“一岗双责”，切实抓好分工分管工作和联系部门（单位）的整改工作。在整改过程中，按照“整改方案要进一步完善、工作措施要进一步细化、整改责任要进一步强化、追责机制要进一步健全”的思路，不断完善整改台账，并于每周定期组织召开巡视整改和专项整治工作例会，围绕重点任务研判分析每周工作进展、整改措施及下一步计划，坚持每周定期向省委巡视组报送周报告。通过对巡视整改工作进行常态化检视、部署，达到了整改方案持续完善、整改措施滚动跟进的效果，推动了巡视整改工作持续强化。全省教育领域突出问题专项整治工作简报第6期对学校整改工作的特色做法进行了专期重点推介。学校将建立健全制度机制与巡视整改和专项整治紧密联系，不断总结经验，制定修订了《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会关于党委领导下的校长负责制实施办法》《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会书记办公会会议制度》《aoa电竞下载app中国有限公司学术委员会议事规则》《关于加快推进新时代基层党建高质量发展的若干措施》等28项制度机制，着力从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，形成了整改工作的长效机制，推动学校事业规范化、高质量发展。

二、逐项对标对表，保证各项整改任务落地见效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委要求方面

1.关于“地方综合性大学的优势发挥还不够”的问题

一是充分发挥一流学科优势，服务国家重大战略。碳中和学院2022年招收首批硕博士研究生53人，2023年招收硕博士研究生57人，率先组建“碳储科学与工程”“绿色低碳发展与治理”两个交叉学科，获批“陕西省碳中和技术重点实验室”等省级科研平台，入选秦创原首批校地协同创新基地。aoa电竞下载app中国有限公司教师以技术入股的方式，与榆林的民营资本联合组建公司，投资约1.3亿元开展科学试验场建设。与榆林市人大、榆林市中级人民法院共建陕西规模最大的“黄河流域生态环境司法修复基地”。与隆基绿能合作，联合创设“aoa电竞下载app中国有限公司隆基班”，探索产教融合定制化培养模式。二是以秦创原创新驱动平台建设为契机，服务陕西高质量发展。推进科技成果就地孵化、转化，获批秦创原重大示范项目1项，在秦创原窗口区孵化落地科技型公司8家、落地科技成果转化平台（秦创原aoa电竞下载app中国有限公司科技孵化器）。培育“科学家+工程师”队伍33个。联合咸阳市高新区申报大学科技园，与郭杜教育科技产业开发区签订合作协议，共建大学科技园和产业加速器。与在陕企事业单位签订技术合同510项，2021、2022连续两年产学研合作与科技成果转化到款突破亿元。在省教育厅科技成果转移转化绩效评估中获评A等。三是发挥学科优势，强化智库作用。2022年，获批国家社科基金项目46项，立项数位列陕西省首位。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等重大课题开展理论研究和系统阐释，获批包括哲学社会科学研究重大专项项目在内的90余项项目，其中陕西省社会科学基金“深入学习贯彻党的二十大精神研究”重大项目5项，20项高质量咨政报告成果被教育部、陕西省政府等采纳。推动高级别智库平台建设，丝绸之路考古合作研究中心有序推进并成功揭牌，中央四部委“铸牢中华民族共同体意识研究基地”—aoa电竞下载app中国有限公司中华民族史研究中心获批，区域国别研究院、区域国别学院、乌兹别克斯坦研究中心等相继成立。

2.关于“‘双一流’建设进展与世界一流大学建设的目标还有一些差距”的问题

一是稳步推进第二轮“双一流”建设。考古学、地质学成功入选国家新一轮“双一流”建设学科名单，圆满实现“保一争二”预期目标。顺利通过国家第二轮“双一流”建设中期评估，专家组认为学校整体、地质学科、考古学科各项建设与改革任务有序推进，中期建设目标均已达成，在拔尖创新人才自主培养、服务国家重大战略需求等领域作出重要贡献，取得了一系列标志性成果，首轮问题整改落实到位并取得显著成效，一流学科的示范辐射作用充分彰显。地质学、考古学、理论经济学、化学进入陕西省新一轮“双一流”建设学科名单。二是加强“双一流”顶层设计。修订印发《“双一流”建设高校整体建设方案》《地质学一流学科建设方案》《考古学一流学科建设方案》。《“双一流”建设高校整体建设方案》经教育部审定后已正式公布。优化专项资金统筹分配模式，出台《aoa电竞下载app中国有限公司“十四五”“双一流”建设专项资金分配方案》，统筹分配学科建设、人才培养、师资队伍建设、科学研究、国际化建设、公共服务体系建设等6大领域专项资金，其中年度学科建设专项资金预算分配稳定支持基础学科改革，促进应用学科协同发展，探索推进学科交叉融合。三是深化一流学科“特区”建设，打造一流学科培育梯队。优先支持地质学、考古学世界一流学科建设，按照中央“双一流”建设资金1:1投入地质学、考古学配套建设资金，单独编制经费预算方案。将世界史、化学、理论经济学作为国家一流学科培育梯队，纳入《“十四五”事业发展规划》《“十四五”学科建设规划》予以重点支持，对3个学科同等要求、同等对待、重点支持、同步建设。四是统筹推进“学科高质量发展工程”。进一步完善分层次学科建设体系，大力推动学科交叉融合，编制《“十四五”学科内涵建设基本信息与发展指标汇总表》，签订2022、2023年度《“十四五”学科规划任务实施与学科建设目标责任书》，制定《关于促进学科交叉融合的实施意见》，聚焦重点领域启动试点培育项目，探索学科融合发展的新机制，提升“双一流”建设水平。

3.关于“党委与行政议事决策制度还不完善”的问题

一是修订《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会关于党委领导下的校长负责制实施办法》《书记办公会会议制度》等重要制度，进一步明晰了校党委和校长主要职责，进一步完善议事决策规则，不断完善党委统一领导、党政分工合作、协调配合的领导班子工作运行机制。二是进一步拓宽师生参与学校民主管理、民主监督渠道，重大决策全面落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，邀请学生校长助理列席校长办公会，定期召开教师座谈会、离退休同志座谈会、校长午餐会等，充分征求并吸收师生的意见建议。三是进一步完善各级学术委员会的任务清单。制定3个专门委员会和21个院系学术分委员会的任务清单汇编本，进一步明晰与其它学术性委员会的权责边界。四是健全学术委员会日常运行机制。制定《aoa电竞下载app中国有限公司学术委员会议事规则》，规范学术委员会行使审议、决定、评定与咨询等职责权限的程序，进一步提高议事效率。

4.关于“推进综合改革还不够系统深入”的问题

一是持续深化“一院一策”改革，对未完成综合改革方案制定工作的6个二级教学单位进行逐一分析研判，结合各单位实际统筹推进、深化落实。二是修订《aoa电竞下载app中国有限公司教师职务评聘办法》《aoa电竞下载app中国有限公司教师高级职务特别评聘办法》，进一步完善了教师评价制度体系和工作机制。三是及时修订完善与完全学分制相适应的本科专业人才培养方案，根据《aoa电竞下载app中国有限公司关于修订本科专业人才培养方案的指导性意见》，完成了院系层面本科专业人才培养方案的制定和校院（系）两个层面的论证工作，制定了21个院（系）的2022版本科专业人才培养方案。

5.关于“思想政治教育工作存在短板”的问题

一是出台《aoa电竞下载app中国有限公司关于全面加强和改进新时代美育工作的实施方案》《aoa电竞下载app中国有限公司关于全面加强新时代劳动教育的实施方案》《aoa电竞下载app中国有限公司关于全面加强新时代体育工作的实施方案》。出台《aoa电竞下载app中国有限公司“一站式”学生社区综合管理模式建设实施方案》,成立“一站式”学生社区综合管理模式建设工作领导小组，促进学生德智体美劳全面发展。在美育工作方面，开设美育限定性选修课，通过“艺术名家大讲堂”“青年艺术家沙龙”等开展美育主题讲座和学术沙龙，培育艺术类学生社团，打造“美育实践工作坊”等美育实践平台，全面提升学生的美育素养，营造浓郁美育氛围。在劳育工作方面，深化“劳动+”社会实践育人理念，开设劳动教育实践课堂，在课程教学中融入劳动教育，在校内活动中嵌入劳动教育，在社会实践中拓展劳动教育，引导学生深入理解马克思主义劳动观。指导院系开展劳动教育实践月活动，建立多个劳动教育实践基地，形成劳动教育实践系列特色活动10余个。二是全面加强课程思政建设。修订完善本科人才培养方案，完善专业课程教学大纲，深度挖掘专业课程思政育人元素。培育建设两批共78个课程思政示范项目，完成aoa电竞下载app中国有限公司课程思政专题网站上线。三是通过“引、留、兼、转”多措并举，配齐思政课教师队伍，切实落实师生比1:350的要求。

6.关于“师德师风建设制度体系和长效机制深入推进不够扎实”的问题

一是强化对教师的政治引领。召开学校教师思想政治与教风能力建设工作推进会，开展研究生导师履行立德树人职责情况调研，组织全校教师参加教育部师德师风集中学习，组织新入职青年教师开展教师思想政治素质和师德素养提升专题培训，深化教师评价改革，把好政治关、师德关，夯实各级组织师德师风建设主体责任。二是完善教师思想政治和师德师风建设工作机制。修订《教师师德考核办法》等3项师德师风建设制度，宣传落实《教师师德考核办法》《师德师风先进评选表彰办法》《教师师德失范行为处理办法》，推进教风建设工作深入开展不断完善师德师风建设工作体系。组织教师思想政治和师德师风建设研究课题项目申报，持续推进陕西省师德师风建设基地（aoa电竞下载app中国有限公司）工作。三是深入开展师德师风宣传教育。为全校教职工编发《师德规范及警示案例》《aoa电竞下载app中国有限公司教师手册》，加强教育法律法规、社会主义核心价值观等新时代师德规范的学习宣传。组织开展以“立德修身、潜心育人，着力打造导学命运共同体”为主题的研究生导师培训，举办“努力做一名优秀教师”“学高为师，德高为范——研究生导师的责任与义务”等为题的师德大讲堂，开展师德师风政策宣讲等活动，强化师德学习教育，让教育者先受教育、让有信仰的人讲信仰。 

7.关于“教材建设领导体制和管理制度还不健全”的问题

一是成立学校教材委员会，设立教材科，指导和统筹学校教材工作，进一步完善教材管理体制。二是出台《aoa电竞下载app中国有限公司教材建设与管理办法》，将教材建设规划纳入学校“十四五”人才培养规划，建立健全教材管理机制。三是加大对教材建设的资助和支持力度，“十四五”以来已立项校级教材建设项目27项，投入经费共计119万元。

（二）落实全面从严治党政治责任方面

8.关于“主体责任落实不够到位”的问题

一是严格落实党委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，党委常委会专题研究部署全面从严治党工作，与校内党政职能部门、各院系党委、直属党支部共71家单位逐一签订全面从严治党责任书，不断夯实全面从严治党工作责任，推动全面从严治党向纵深发展。二是加强对校内各单位党风廉政建设的检查指导力度，制定《主动约谈校内单位主要负责人工作方案》《主动约谈（谈心谈话）工作办法》，约谈校内单位主要负责人87人次，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。三是推动校级领导班子成员抓好基层组织的学习教育，印发《关于严格落实校院两级党委班子联系师生党支部工作的通知》，明确联系流程和联系任务，推动校、院（系）党委班子融入师生、了解所需所想，解决实际问题，抓好基层组织教育管理。

9.关于“监督责任落实不够有力”的问题

一是突出政治监督重点。深入开展贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和中央、省委重大决策部署“比学赶超”活动。围绕学习贯彻党的二十大精神，督促各级党组织落实“第一议题”制度，持续进行跟踪问效，把加强政治监督和推动政治建设统筹谋划、协同推进。做细做实日常监督，提高监督质效。以“四有好老师”为标准，组织开展纪律作风和师德师风建设月活动，将政治纪律建设融入教师队伍建设，“清风西大”微信公众号先后推送相关报道100余篇。二是持续加强纪检监察队伍建设。将2022年作为“纪检监察队伍能力作风建设年”，制定《aoa电竞下载app中国有限公司纪检监察干部能力作风建设实施意见》，召开纪委全委扩大会议安排部署。2023年，持续扎实开展学校纪检监察干部队伍教育整顿，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

10.关于“廉政风险防控还有薄弱环节”的问题

一是认真开展全校廉政风险防控排查。在对现有廉政风险防控目录逐一分析评估的基础上，对岗位职责范围拓展的新业务、出台的新规定，在执行过程中可能存在的廉政风险隐患进行全面梳理排查。有针对性地修订廉政风险防控措施，全校各单位上报了最新的廉政风险防控目录，实现校内职能处室、院系全覆盖。二是开展采购招标专项调研检查工作。对全校22个院系的采购与招标工作逐一进行了调研检查，督促二级单位认真学习采购制度，严格贯彻上级和学校相关要求，完善采购招标工作流程，健全采购招标制度体系。

（三）落实新时代党的组织路线方面

11.关于“依法治校、防范化解风险以及应急处置能力还有不足”的问题

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。每学期定期组织校党委理论学习中心组开展法治专题学习，切实增强学校领导班子和党委中心组成员运用法治思维和法治方式依法办学的意识和能力。二是制定印发《aoa电竞下载app中国有限公司“八五”普法工作实施方案》，广泛开展形式多样的法治学习宣传活动，积极推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，进一步提高师生员工对法律法规的知晓度、对依法治校战略的认同度、对法治实践的参与度。三是制定印发《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会 aoa电竞下载app中国有限公司关于加强法治建设的实施意见》，修订《aoa电竞下载app中国有限公司法律事务工作办法》，进一步强化统筹协调和组织推进依法治校的工作力度，规范学校涉法事务的处理程序。四是定期召开年度法治工作会议，聘任专业律师和法学专家组建学校法律顾问队伍，对学校重大决策、重要事项开展法律咨询研判，为重要行政决策、制度规范建设、重要合同审查、疑难纠纷化解等及时提供有价值、切实可行的法律意见。2022年，组织召开规章制度审核会7次，审核制度65项，对400余项涉法事务进行法律审核，针对相关法律文书、协议等出具专业法律意见320份。五是系统排查和处置学校可能存在的法律风险隐患，建立并完善案例库，切实提高化解法律风险能力和应急处置能力。

12.关于“督促检查工作落实和跟踪问效还有差距”的问题

一是制定《aoa电竞下载app中国有限公司党政领导班子成员联系院系和师生工作办法》，进一步明确了党政班子成员参加院系党政联席会议的工作机制，强化对院系工作的检查指导。二是加强党委常委会、校长办公会决议督办。严格落实《aoa电竞下载app中国有限公司督办工作办法》，巡视整改开展以来督办党委常委会、校长办公会等重大决策事项60余项，及时有效推进了学校重点工作任务落实。三是制定《aoa电竞下载app中国有限公司专业学位研究生实践基地建设与管理办法》，对专业学位研究生实践基地的设立、管理考核等方面明确具体要求。制定《aoa电竞下载app中国有限公司联合培养研究生管理办法》，对联合培养研究生的范围、方式、校内外导师责任等进行了明确规定，对接收和派出的工作流程和日常教育管理做出明确规范。四是强化协议管理和跟踪问效。严格落实《aoa电竞下载app中国有限公司国内合作协议管理办法（试行）》，逐一对2017年至今签署的合作协议落实情况开展评估分析。在充分评估的基础上，对于因各种原因未能继续推进的协议予以终止。定期梳理并督办本年度签署协议推进落实情况，实现督办落实常态化，确保合作落地见效、有序推进。五是强化国际项目管理及追踪问效。制定《aoa电竞下载app中国有限公司国际合作交流协议内部管理办法》，对2017年至今签署的55个国（境）外合作协议进行了全面梳理评估，并提出针对性举措。

13.关于“执行党的组织生活制度不严格”的问题

一是制定《aoa电竞下载app中国有限公司党政领导班子成员联系院系和师生工作办法》，明确班子成员严格执行双重组织生活制度有关要求，将联系师生党支部制度作为考核领导班子成员的一项重要内容。二是按照《关于严格落实校院两级党委班子联系师生党支部工作的通知》要求，对校院两级领导班子常态化深入联系点作出明确安排，完善工作流程，明确任务要求。三是制定《aoa电竞下载app中国有限公司校级领导班子召开民主生活会工作规范》，规范了校级领导班子民主生活会程序。制定工作方案，在认真做好前期准备工作基础上，高质量召开了学校领导班子巡视整改暨教育领域突出问题专项整治专题民主生活会、2022年度民主生活会和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。

 14.关于“干部人才队伍建设还有弱项”的问题

一是制定《aoa电竞下载app中国有限公司处级干部报告个人有关事项规定》，根据“两项法规”要求，明确了申报事项、报告要求、查核方式、违纪处理、工作机制等方面内容。结合易错易漏点、政策侧重点、填报时间点以及抽查中发现的共性问题进行专项告知。跟进开展专题培训和政策宣讲，对年度申报和首次纳入申报两类人员强化政策宣传教育力度。巡视整改以来，组织开展了填报范围内209名处级干部的专题培训和表格填写，并成立技术支持小组辅助处级干部正确使用查询工具确认信息。二是制定《个人事项申报干部家属协助填报规定》《拟交流提拔纳入个人事项申报范围干部首次填报细则》，对填报事项重点问题进行提醒说明。

15.关于“高层次人才校内分布还不平衡，人才评聘管理体系不够完善，个别人才引进后作用发挥不够明显”问题的整改情况

一是做好高层次人才培育引进工作。制定《aoa电竞下载app中国有限公司党委联系服务高层次人才工作实施办法》，加强对高层次人才的思想引领和联系服务。连续两年印发《人才项目申报指南》，依托中省人才项目全力做好人才育引。二是严格落实《aoa电竞下载app中国有限公司高层次人才考核工作实施办法》，与新入选高层次人才签订岗位聘任合同，强化对高层次人才的后续支持和培养使用。三是制定《aoa电竞下载app中国有限公司院士（社科名家）工作室建设管理办法》，提升工作室运行效能，充分发挥工作室首席专家育引人才作用。四是制定《aoa电竞下载app中国有限公司高层次人才队伍建设工作先进单位表彰办法》，调动院系人才工作的积极性、主动性、创造性。

16.关于“党建工作责任夯的不够实”的问题

一是加强制度设计。制定《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会关于加快推进新时代基层党建高质量发展的若干措施》，对标新时代党的建设“5+2”总体布局要求，形成涉及政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的“七项工程”，对基层党组织精准实施硬化建设。制定印发《aoa电竞下载app中国有限公司党政领导班子成员联系院系和师生工作办法》《关于严格落实校院两级党委班子联系师生党支部工作的通知》，明确任务要求，规范工作流程，形成常态化长效化联系党支部的工作机制。二是强化典型引领。按照“一支部一品牌，一党委一特色”要求，推行党建活动项目制，每年投入基层党组织建设专项经费46万元，形成了一批可复制、可推广的典型经验。持续推进新时代党建“双创”工作，投入专项建设经费26万元，新增4个全国和全省标杆院系和样板支部，入选总数达到13个。组织开展“学悟新思想 建功新时代”党支部书记微党课大赛、专题培训和工作论坛等活动，培训党务工作干部1500余人次，推出12门优秀微型党课，有效带动了党员干部对党的创新理论核心要义的全面把握。三是压实工作责任。组织开展2022年校内基层党组织书记抓党建述职评议考核工作会议，实现基层党组织书记全覆盖，切实把全面从严治党压力传导到基层末端。

17.关于“党务工作者配备存在不足”的问题

一是修订《中共aoa电竞下载app中国有限公司委员会专职组织员管理办法》，明确了专职组织员岗位级别、岗位设置和岗位要求等，为逐步配齐建强专职组织员队伍提供制度依据。二是严格贯彻落实《全省高校党建工作重点任务》有关交叉任职要求，常态化推进院（系）党政领导交叉任职。三是构建校内二级党组织换届选举提醒工作机制，对选举程序等做出详细说明，确保选举工作顺利实施。四是通过换届选举、任命等形式，实现管理、后勤、服务部门的党员主要负责同志担任本部门党支部书记。

三、深化巩固整改成果，推动学校事业再上新台阶

学校党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委重大战略部署，以扎扎实实的整改作风、实实在在的整改成效，切实把省委各项要求落实到学校改革发展和“双一流”建设的全过程，推动学校事业高质量发展。

                               aoa电竞下载app中国有限公司党委         

2023年9月8日